Уважаемый user26258, что Вы имеете в виду под основаниями: — то что указано «на бумаге»? — или то что действительно послужило причиной отказа от направления дела прокурору?
Уважаемая Ирина Викторовна, это да — уголовный процесс динамично развивается (не буду говорить в какую сторону), иногда кажется — все дальше уже некуда, а нет — жизнь подкидывает новые сюрпризы только так - постоянная практика: полиция-следствие-прокуратура-суды ...
Уважаемая Ирина Викторовна, ну да, иногда помогает. Но в некоторых случаях непрофессионализм в совокупности с безнаказанностью приводит к дичайшим последствиям